Региональное сотрудничество
Российско-венгерские региональные связи развиваются весьма позитивно. С обеих сторон ведется активная работа по их интенсификации на базе договорённостей, достигнутых в ходе российско-венгерских контактов на высшем уровне. 28 февраля - 1марта 2006 г. состоялся визит в Венгрию Президента Российской Федерации В.В. Путина. 7 декабря 2007 г. в Будапеште прошли российско-венгерские межправительственные консультации, российскую делегацию на которых возглавлял Председатель Правительства РФ В.А. Зубков.
На сегодняшний день общее количество двусторонних соглашений и протоколов о сотрудничестве между российскими и венгерскими регионами, определяющих рамочные направления взаимодействия в торгово-экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, достигло сорока.
Основу взаимодействия на региональном уровне составляют торгово-экономические связи. Однако в последнее время обозначилась новая линия двустороннего сотрудничества – участие венгерских компаний в жилищном строительстве на территории субъектов Российской Федерации.
Для российских регионов Венгрия продолжает оставаться достаточно привлекательным экономическим партнёром. Активные связи с ней поддерживают сегодня такие субъекты Российской Федерации, как Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан, Самарская, Свердловская и Вологодская области, Краснодарский край, а также финно-угорские регионы – Республика Коми, Удмуртия, Мордовия, Марий Эл. В настоящее время российская и венгерская стороны продолжают работу над соглашениями о двустороннем сотрудничестве Венгерской Республики с Республикой Башкортостан и Свердловской областью. В дальнейшем планируется подготовить аналогичные соглашения об экономическом сотрудничестве между Венгрией и Москвой, а также Пермской, Ульяновской и Московской областями.
Торгпредство РФ в ВР предлагает субъектам Российской Федерации своё содействие в организации презентаций региона в Венгрии, в проведении выставок экспортной продукции региона в рамках традиционных общевенгерских и областных выставок на базе Российского культурного центра в Будапеште.
В целях развития сотрудничества с российскими регионами Торгпредство РФ в ВР оказывает содействие в открытии венгерских региональных представительств. В ноябре 2005 года состоялось открытие в Екатеринбурге первого регионального отделения Торгпредства Венгрии в РФ. В декабре 2007 года там же открылось Генеральное консульство ВР.
С апреля 2007 года открыто прямое авиасообщение компанией МАЛЕВ между Будапештом и Екатеринбургом.
Ожидается, что открытие новых венгерских представительств повлечёт за собой, в первую очередь, увеличение внешнеторгового оборота с регионом.
Экономическое сотрудничество
российских регионов с Венгрией в 2006-2007 годах
Развитие торгово-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Венгерской Республикой, с приходом к власти в ВР в мае 2002 года левоцентристской коалиции, характеризуется качественным улучшением политического климата, высокой динамикой двустороннего товарооборота, устойчивым наращиванием взаимных инвестиций. Достаточно сказать, что товарооборот между странами вырос с 2,7 млрд. долларов в 2002 году до 8,1 млрд. долларов в 2006 году, то есть в 3 раза. Согласно имеющимся оценкам, реальный объём российских инвестиций, накопленных в экономике Венгрии, по состоянию на середину декабря 2007 года складывается на уровне 1,5 млрд. долларов, а венгерских инвестиций в экономику России – около 1 млрд. долларов. Существенный вклад в достигнутый результат вносит работа по развитию экономического сотрудничества российских регионов с Венгрией.
В соответствии с решениями российско-венгерской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, и в ряде российских регионов, и в Венгрии ведется активная работа по развитию взаимных торгово-экономических связей.
Одним из условий дальнейшего роста регионального сотрудничества является солидная правовая база. В настоящее время российские регионы имеют с Венгрией более сорока действующих соглашений и протоколов о сотрудничестве, определяющих направления взаимодействия в торгово-экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, включая "диагональные" соглашения о сотрудничестве 15 областных администраций России с Министерством экономики и транспорта Венгрии, а также 16 соглашений между регионами двух стран.
Наиболее динамично развиваются связи с теми субъектами Российской Федерации, которые располагают значительными финансовыми ресурсами и экономическим потенциалом, среди них: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Татарстан, Чувашия, Ульяновская, Свердловская, Челябинская, Вологодская области, Ставропольский край. Кроме того, традиционно устойчивые связи Венгрия поддерживает с республиками РФ: Коми, Удмуртией, Мордовией, Марий Эл, Ханты-Мансийским автономным округом, коренное население которых составляют народы финно-угорской группы.
Существенное развитие торгово-экономических связей российских регионов с Венгрией отмечается после визита в Венгерскую Республику Президента Российской Федерации В.В. Путина в феврале-марте 2006 года. В период с марта по июнь 2006 года Венгрию посетили правительственные делегации Тамбовской, Свердловской, Челябинской, Вологодской, Ульяновской областей, Республики Чувашия, Ставропольского края, города Москвы, Ханты-Мансийского автономного округа.
В период с 19 по 22 сентября 2006 г. в Будапеште состоялось 1-е заседание Совместной рабочей группы по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Министерством экономики и транспорта Венгерской Республики и правительством Москвы, созданной в соответствии с ранее достигнутой договоренностью сторон. В заседании приняли участие около 100 представителей предприятий, организаций и банков Венгрии и Москвы. Обсуждались вопросы сотрудничества в области промышленности и транспорта, городского хозяйства, инвестиций, торговли, выставочной деятельности, туризма, здравоохранения.
Развитие сотрудничества российских регионов с Венгрией продолжается и в 2007 году.
Так, в период с 25 по 27 апреля 2007 года в Будапеште находилась правительственная делегация Свердловской области во главе с Министром международных и внешнеэкономических связей В.А. Кокшаровым. Члены делегации приняли участие в торжествах по случаю открытия прямого авиационного сообщения авиакомпании МАЛЕВ по маршруту Будапешт – Екатеринбург. Состоялись встречи с государственным секретарем канцелярии Премьер-министра Венгрии Д. Гилианом, руководством Министерства экономики и транспорта Венгерской Республики, представителями деловых кругов.
Правительственная делегация Ленинградской области во главе с вице-губернатором А.И. Яковлевым находилась в венгерской столице с 23 по 27 мая 2007 года. В ходе встреч с руководством Министерства экономики и транспорта, Министерства финансов, высокопоставленными представителями канцелярии Премьер-министра и Парламента Венгрии, руководителями банков и страховых компаний обсуждались вопросы сотрудничества в строительной сфере, реализации экологических, машиностроительных, транспортных проектов. Подписано соглашение об участии венгерских фирм в строительстве в городе Сочи гостиницы на сумму 30 млн. долларов. Завершение строительства гостиницы предусмотрено в 2009 году.
Масштабные мероприятия по развитию сотрудничества Венгрии с Вологодской областью были проведены в июне 2007 года. Делегация венгерских предпринимателей во главе с госсекретарем Канцелярии премьер-министра Венгрии Д. Гилианом посетила Вологду 19-21 июня. Проведены переговоры о сотрудничестве по широкому кругу вопросов, в том числе: в строительстве и оснащении жилых домов, общественных объектов, предприятий АПК; в создании энергетических объектов с использованием попутных газов; в переработке промышленных, коммунальных и опасных отходов; в поставках медицинского оборудования, лекарственных препаратов, средств защиты растений, семенного материала. Подписано Соглашение от 20 июня 2007 года о развитии экономического сотрудничества между Министерством экономики и транспорта Венгерской Республики и Правительством Вологодской области.
В период с 29 июня по 3 июля 2007 года, по приглашению Администрации Вологодской области, в Вологде находилась делегация общего собрания области Боршод-Абауй-Земплен. Гости из Венгрии приняли участие в торжествах, посвященных 860-летию Вологды, побывали в городе Череповце на металлургическом комбинате «Северсталь». В ходе визита обсуждались вопросы развития экономического сотрудничества области Боршод-Абауй-Земплен с Вологодской областью, укрепления традиционных побратимских связей.
В период с 25 по 27 июня 2007 года в Венгрии, по приглашению Мэрии Будапешта, находилась делегация города Москвы во главе с заместителем руководителя транспортного комитета Правительства Москвы. При участии Торгпредства РФ в ВР были организованы переговоры с ведущими венгерскими фирмами и организациями, занимающимися вопросами организации и осуществления пассажирских перевозок водными средствами транспорта. По оценке участников российской делегации, полученная в ходе переговоров информация окажет значительную помощь российской столице в реализации проекта создания и расширения спектра услуг, оказываемых жителям Москвы с помощью пассажирских судов, «водного такси», на акватории Москвы – реки в историческом центре города и за его пределами.
25-26 сентября 2007 года на базе Российского культурного центра в Будапеште проходили Дни Республики Коми в Венгрии, в которых приняли участие Глава Республики Коми В. Торлопов, представители органов государственной власти и деловых кругов Республики. В рамках мероприятия состоялась презентация экономического, инвестиционного и инновационного потенциала Республики Коми, при участии Торгпредства РФ в ВР организованы встречи с представителями деловых кругов Венгрии, посещение венгерских предприятий. Глава Республики встретился с госсекретарем Канцелярии премьер-министра Венгрии Д. Гилианом. Достигнута принципиальная договоренность о подготовке к подписанию соглашения о развитии экономического сотрудничества между Министерством экономики и транспорта Венгерской Республики и Правительством Республики Коми.
Важным событием в развитии сотрудничества российских регионов с ВР явился визит Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова в Венгрию и проведение в Будапеште 7 декабря 2007 года российско-венгерских межправительственных консультаций, в ходе которых в присутствии глав ряда российских регионов подписаны следующие соглашения: о развитии экономического сотрудничества Венгрии с Республикой Башкортостан; о развитии экономического сотрудничества Венгрии с Ленинградской областью; о взаимодействии и сотрудничестве между правительством Санкт-Петербурга и венгерской компанией «Тригранит» в реконструкции микрорайона в центральной зоне города на общую сумму свыше 1 млрд. долларов; об открытии Генерального консульства Венгерской Республики в городе Екатеринбурге.
В середине декабря 2007 года делегация Свердловской области при участии Торгпредства РФ в ВР провела в Будапеште переговоры с представителями венгерских организаций и фирм о сотрудничестве по ряду направлений и конкретных объектов в Свердловской области.
Наглядные примеры того, насколько успешно в настоящее время разрабатываются и реализуются проекты по жилищному строительству в регионах России с привлечением венгерских кредитных ресурсов и строительных компаний, представлены здесь, на странице Торгпредства РФ в Венгрии, в разделе «Сотрудничество с регионами», см. ниже.
Здесь же, в разделе «Документы Торгпредства», по адресу http://hungary.rustrade.org/docs/trgdoc*carddoc?free=526272 опубликованы предложения венгерской стороны по условиям участия венгерских компаний в реализации строительных проектов на территории Российской Федерации.
Оценивая итоги проведенной сторонами работы по развитию региональных связей в 2006-2007 годах, можно сделать однозначный вывод о повышении интереса российских регионов к налаживанию экономического сотрудничества с Венгрией.
При этом, наряду с традиционными направлениями сотрудничества, отмечаются и новые тенденции:
– повышение интереса к обмену современными технологиями и «ноу-хау»;
– расширение спектра источников финансирования проектов, в том числе за счет кредитов венгерских банков, а также государственной поддержки со стороны венгерского агентства по страхованию экспортных кредитов МЕХИБ;
– рост числа российских инвестиционных предложений, обеспеченных финансами в значительной степени за счет собственных средств;
– проявление заметного интереса венгерских организаций к участию в реализации российских национальных проектов, прежде всего в области сельского хозяйства, строительства доступного жилья, здравоохранения.
Декабрь 2007 года
Жилищное строительство в регионах России
с привлечением венгерских кредитных ресурсов
и строительных компаний С венгерской стороны основными кредиторами (генеральными инвесторами) являются венгерские банки «Eximbank», «Erstebank», «СIB», «Raiffeisen Bank Hungaria». Страхование выданных кредитов осуществляет АО «Венгерское общество по страхованию экспортных кредитов («MEHIB»). Как отмечено выше, страхование венгерских кредитных средств осуществляет венгерская государственная страховая компания «MEHIB», которая разработала комплект документов, гарантирующий возврат российскими региональными властями полученных кредитов под жилищное строительство. Результатами сотрудничества явились следующие объекты.
Республика Чувашия
Наибольший успех в реализации проектов по жилищному строительству достигнут в г. Новочебоксарске, где в 2005 г. венгерским подрядчиком АО «Хоффман Эпитоипари» был успешно завершён пилотный инвестиционный проект строительства жилого дома, а в 2006 г. была выполнена вторая очередь строительно-монтажных работ общей стоимостью 5,3 млн. евро. За короткий период времени (10 месяцев) построены 2 жилых дома общей площадью 28 тыс. кв. метров. При строительстве были использованы современные энергосберегающие системы отопления. В настоящее время в рамках достигнутого соглашения о пятилетнем сотрудничестве в Чувашской Республике осуществляется подготовка второго этапа строительства жилья в объеме не менее 30 тыс. кв. метров, с перспективой увеличения до 100 тыс. кв. метров. Финансовые расчеты по кредитному соглашению осуществляет венгерский банк «Райффазен Банк Венгрия». В течение 3-х лет планируется застройка целого микрорайона (так называемого «венгерского квартала»). Генподрядной организацией будет выступать венгерская строительная компания «Баумикс».
Республика Мордовия
Опираясь на положительный опыт, полученный в процессе подготовки и реализации инвестиционного проекта в Чувашской Республике, а также на разработанную в ходе проекта юридическую, финансовую и административную документацию, подписаны договоры генподряда на возведение жилых домов в Республике Мордовия общей площадью 35 тыс. кв. метров. Стоимость проектов составляет 25 млн. евро. В соответствии с подписанным в 2005 году с ОАО «Мордовская Ипотечная Корпорация» договором генподряда, венгерская подрядная организация «Фор-Кер-Эп», при финансовой поддержке «Райффазен Банк Венгрия», приступила к строительству 4-х жилых домов в г. Саранске общей площадью 14,5 тыс. кв. метров, на сумму 6,6 млн. евро. В настоящее время завершается строительство первого дома.
Самарская область
В соответствии с пятилетней программой совместной деятельности по строительству доступного жилья в Самарской области и в рамках соглашения о долгосрочной совместной деятельности по выполнению федеральной программы строительства доступного жилья, заключённого между венгерской компанией «Центр международных и региональных инвестиционных программ» (МИРИП) и «Самарским фондом жилья и ипотеки», запланировано возведение жилых домов площадью не менее 250 тыс. кв. метров на сумму около 200 млн. евро. Подрядчиком с венгерской стороны выступает строительная фирма «Попович-Сабо». Она подписала контракт и всю необходимую документацию на генеральный подряд и приступила к строительству трех жилых домов в г.Самаре общей площадью около 25 тыс. кв. метров. Стоимость этого проекта, финансируемого венгерским банком «Эксимбанк», составляет около 16 млн. евро.
Волгоградская область
В Москве 5 апреля 2006 г. было подписано рамочное соглашение между венгерским банком «HVВ», компанией «Лавина» и администрацией Волгоградской области, выступившей в качестве гаранта возвращения кредита, о получении четырехлетнего кредита на сумму 25 млн. евро для строительства типового панельного жилья в г. Волгограде и Волгоградской области. Ленинградская область
Администрации Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Центр МИРИП ведут переговоры по определению условий сотрудничества в строительстве социального жилья для военнослужащих в объеме 23 млн. евро. Разрабатывается проект строительства объектов в районе города Сочи на сумму 30 млн. евро.
Другие регионы
По итогам совещания руководителей администраций ряда российских областей и городов, которое состоялось в Москве в августе 2006 года с участием представителей венгерских банковских и страховых структур, планируется подписать договоры и начать строительство и/или реконструкцию жилья в ряде городов и областей России. В городе Омске запланировано строительство жилья и реконструкция городков нефтяников в объеме 15 млн. евро. На территории Пензенской области планируется возвести жилые дома в течение 5 лет, первая очередь строительства (500 квартир) начинается в ближайшее время. Планируется строительство в Москве на сумму 20 млн. евро, в Новосибирске на сумму 19 млн. евро и в Татарстане на сумму 15 млн. евро. В стадии разработки технической документации находится проект на строительство жилья в Московской области стоимостью 21 млн. евро. В 2006 году подписано 5-летнее соглашение о сотрудничестве в области строительства доступного жилья для военнослужащих. Общая стоимость строительства жилых домов для военнослужащих оценивается в сумму 460 млн. евро. Администрация Саратовской области и венгерские компании приступили к осуществлению проекта строительства доступного жилья на территории области. В ноябре 2007 года предполагается подписать контракты на строительство двух первых объектов в городах Майкопе и Адыгейске Республики Адыгея.
Декабрь 2007 года